"Нет никаких новых компетенций или норм" - МИОР о полномочиях по блокировке соцсетей

В Министерстве информации и общественного развития прокомментировали поправки в законопроект о блокировке соцсетей, которые на днях подписали в правительстве. По данным ведомства, новых изменений в документ не вносилось.

Закон предусматривает разработку ряда подзаконных нормативных правовых актов, затрагивающих компетенцию уполномоченного государственного органа в сфере средств массовой информации:

1. порядка ведения реестра законных представителей иностранных онлайн-платформ и (или) сервисов обмена мгновенными сообщениями, осуществляющих взаимодействие с уполномоченным органом в области средств массовой информации;
2. порядка создания экспертной группы, а также рассмотрения заявления по фактам кибербуллинга в отношении ребенка;
3. правил взаимодействия государственных органов по вопросам соблюдения в сетях телекоммуникаций требований законодательства Республики Казахстан;
4. порядка возобновления доступа к интернет-ресурсу.

В рамках закрепления, предусмотренных указанным Законом, новых компетенций и функций уполномоченного государственного органа в соответствии с требованиями законодательства, а также в соответствии с подпунктом 4) пункта 4 Инструкции по разработке и утверждению положения о государственном органе, утвержденных постановлением правительства Казахстана от 1 сентября 2021 года № 590 основанием для внесение дополнение в положение является наделение государственного органа новыми полномочиями, расширение (сужение) и (или) исключение полномочий государственного органа.

"Следует отметить, что предусмотренные указанным постановлением полномочия МИОР в части определения количества пользователей онлайн-платформ и ограничения доступа к ним не являются новыми, а вытекают из норм Закона. Так, пунктом 3 статьи 18-2 Закона "Об информатизации" уже предусмотрена норма об установке онлайн-платформами и сервисами обмена мгновенными сообщениями, осуществляющими деятельность в Интернете на территории Республики Казахстан, программы для определения количества их пользователей", - отметили в МИОР.
В ведомстве также сообщили, что уполномоченный орган в области средств массовой информации вправе:

1. в целях проверки сведений о количестве пользователей онлайн-платформы или сервиса обмена мгновенными сообщениями запрашивать у онлайн-платформы или сервиса обмена мгновенными сообщениями информацию о количестве пользователей в сутки;
2. в случае, если онлайн-платформа или сервис обмена мгновенными сообщениями не установят программу для определения количества пользователей информационным ресурсом в Интернете, собственными ресурсами определять количество пользователей.
В свою очередь, согласно пункту 1 статьи 18-2 и пункту 3 статьи 66 Закона "Об информатизации" для осуществления деятельности на территории Республики Казахстан иностранные онлайн-платформы или сервисы обмена мгновенными сообщениями должны в течение шести месяцев назначить своего законного представителя по взаимодействию с уполномоченным органом.

При этом в случае продолжения ими деятельности без соблюдения этого требования, МИОР вправе ограничить их деятельность на территории Казахстана.

"В принятом правительством постановлении нет никаких новых компетенций или норм, которые не вытекают из Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации", - резюмировали в Министерстве информации и общественного развития.