Повысить размер АСП на каждого ребенка предложила депутат

Повысить размер АСП на каждого ребенка до уровня прожиточного минимума предлагает депутат Мажилиса Динара Закиева.

Она напомнила слова Президента, когда он объявил 2022 Годом ребенка, о том, что "речь идет не о лозунгах и праздничных мероприятиях, а прежде всего, о конкретных мерах со стороны властных органов с целью защиты детства".

В течении двух лет Совет по делам семьи, женщин и защиты прав детей при партии Nur Otan во всех регионах изучил меры поддержки семьи и детей, финансирование 14 дорожных карт и планов, а также проведен функциональный анализ структур aкиматов и комиссий.

"Результаты свидетельствуют, что существующая система не отвечает реальным потребностям защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, неблагополучии, малообеспеченности. В частности, дети рождаются в разных семьях, где-то у родителей получается обеспечить их всем необходимым, а где-то нет. Сегодня как минимум 625 тысяч детей проживает в малообеспеченных семьях, то есть каждый десятый ребенок", - сказала Динара Закиева.
Размер адресной социальной помощи, по мнению депутата, не обеспечивает самые простые потребности. К примеру, в семье из шести человек, где среднедушевой доход ниже черты бедности, АСП на всех может составлять чуть больше семи тысяч тенге.
"Сформировалась практика оказания помощи детям и их семьям по заявительному принципу. Так, в ходе работы в регионах нами выявлены более 200 семей, которые не знают ни о каких программах, ни о том, на что имеют право, не документированы и, как следствие, не имеют доступа к базовому объему услуг и помощи. Есть семьи, где дети в 10-13 лет никогда не ходили в школу, при наличии заболеваний с рождения не проходили никаких медицинских осмотров, и несмотря на сообщения участковых служб об этом в акиматы, продолжали жить в ужасающих условиях", - сказала Динара Закиева.

Сегодня миллион 145 тысяч семей, по ее данным, находятся в кризисном положении, 12 тысяч детей в семьях, состоящих на учете по неблагополучию.

"В результате нерешенность социальных проблем зачастую становится причиной различных форм нарушения прав детей и трагических последствий, пребывания детей в учреждениях для детей сирот и ЦАНы, насилия. Только в прошлом году в день в среднем совершалось шесть уголовных преступлений в отношении детей. В чем же причина? Функциональный анализ в регионах показал, что вопросы семьи и профилактики нарушения прав детей реализуются по "остаточному принципу", а работа комиссий по делам несовершеннолетних носит формальный характер. Члены комиссии не выезжают на места, загружены основной работой, координация и контроль возложены на одного сотрудника - секретаря. И это только часть проблем. В целом, ситуация на местах свидетельствует, что акиматы дистанцировались от системного решения проблем семьи и детства. Планы развития территорий практически всех регионов на предстоящие пять лет не предусматривают ключевые целевые индикаторы по обеспечению безопасности детей, защиты их прав, укреплению института семьи", - сказала она.

Сейчас уполномоченные органы работают над планом мероприятий, посвященном году детей, в который депутат предлагает включить следующие пункты:

1. Для повышения эффективности поддержки детей в малоимущих семьях повысить размер АСП на каждого . ребенка до уровня прожиточного минимума (сейчас 36 тысяч тенге) . Это потребует дополнительно 225 миллиардов тенге.

2. В целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия между уполномоченными органами по оказанию комплексной помощи семьям и профилактике нарушения прав детей создать на местах самостоятельное Управление по делам семьи, молодежи и детей. Как показывает практика, своевременная и скоординированная помощь имеет хорошие реабилитационные результаты, помогает вывести семью и ребенка из трудной жизненной ситуации. Это подтверждают и результаты работы созданных по инициативе Совета групп оперативного реагирования, куда вошли представители всех служб акимата. Так, только в 2021 году ими были выявлены 17 тысяч семей, которым была оказана комплексная помощь,10 тысяч трудоустроены, оказано содействие в получении документов, пособий и жилья.

3. Интегрировать в планы развития территорий регионов целевые индикаторы по укреплению института семьи, профилактике семейного неблагополучия, бытового насилия и жестокого обращения с детьми, отраженных в стратегических документах.