USD
Депутат от фракции партии «Әділет» Жанарбек Ашимжанов предложил законодательно установить запрет на регистрацию в социальных сетях для детей младше 16 лет. Этот вопрос он поднял на пленарном заседании Курултая, обратив внимание на влияние цифровой среды на психологическое состояние и развитие детей.
По словам депутата, социальные сети сегодня стали частью повседневной жизни ребенка и влияют не только на то, как он проводит свободное время, но и на здоровье, поведение, учебу и эмоциональное состояние.
Ашимжанов отметил, что глава государства Касым-Жомарт Токаев ранее также говорил о влиянии социальных сетей и цифровых платформ на формирование мировоззрения детей. Президент подчеркивал, что по степени воздействия они сопоставимы с семьей и школой, и поддержал идею ограничения регистрации пользователей младше 16 лет.
По словам парламентария, тема неоднократно обсуждалась и во время его встреч с избирателями.
Число детей, сталкивающихся с буллингом в соцсетях, выросло
В качестве аргумента депутат привел данные международных исследований. Согласно исследованию Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения HBSC, проведенному среди примерно 280 тысяч подростков из 44 стран, доля тех, кто демонстрирует признаки проблемного использования социальных сетей, увеличилась с 7% в 2018 году до 11% в 2022-м.
Ашимжанов отметил, что чрезмерное использование соцсетей может негативно сказываться на сне и психологическом благополучии подростков.
Отдельно он остановился на ситуации в Казахстане. По данным исследования, проведенного в 2023 году совместно с ЮНИСЕФ, аккаунты в социальных сетях есть у 60% детей в возрасте 9-10 лет и у 66% детей 11-12 лет.
При этом 88% детей имеют собственный смартфон и активно пользуются такими платформами, как TikTok, YouTube и Instagram.
Еще более тревожной тенденцией депутат назвал рост случаев буллинга в интернете. Согласно индексу благополучия детей, доля детей в возрасте от 10 до 18 лет, подвергавшихся буллингу через социальные сети, выросла с 15% в 2024 году до 33,5% в 2025 году.
Депутат указал на риски для учебы и развития детей
Ашимжанов считает, что проблема заключается не только в самом факте присутствия детей в социальных сетях. По его словам, длительное пребывание в цифровой среде отнимает время у занятий, которые важны для развития ребенка.
Речь идет о чтении, спорте, общении с родителями и друзьями, а также подготовке к урокам. Кроме того, чрезмерное использование соцсетей может негативно отражаться на способности концентрироваться, глубоко воспринимать информацию и самостоятельно анализировать ее.
Парламентарий также обратил внимание на международный опыт. По его словам, в 2026 году законодательные меры, связанные с возрастом пользователей социальных сетей, рассматривались примерно в 25 странах. Австралия одной из первых установила возрастной порог в 16 лет. Аналогичные инициативы реализуются также в Бразилии, Индонезии и других государствах.
По мнению депутата, Казахстану необходимо разработать собственный механизм регулирования с учетом национальных условий.
Как обеспечить соблюдение возрастного ограничения
При этом Ашимжанов подчеркнул, что одного запрета будет недостаточно. Необходимо заранее определить, каким способом будет подтверждаться возраст пользователя и как при этом обеспечить защиту персональных данных детей.
Отдельные вопросы связаны с возможностью создания фиктивных аккаунтов для обхода ограничений, а также с сохранением доступа детей к цифровым платформам, которые используются в образовательных целях.
«Глава государства также отмечал необходимость заранее продумать конкретный механизм реализации закона наряду с его принятием», – отметил депутат.
Фракция партии «Әділет» предложила правительству конкретизировать механизм ограничения регистрации детей младше 16 лет в социальных сетях.
Кроме того, предлагается усилить защиту персональных и цифровых данных несовершеннолетних, внедрить системное обучение школьников цифровой гигиене и медиаграмотности, а также обучать их безопасному поведению в интернете.
Еще одной инициативой стало создание национальной системы мониторинга. Она должна регулярно оценивать влияние социальных сетей на психологическое состояние детей, качество их сна и успеваемость.
«Наша главная цель – обеспечить права и безопасность детей», – подчеркнул Жанарбек Ашимжанов.
