Депутаты приняли новый Регламент Курултая, подготовленный с учетом положений новой Конституции Казахстана и Конституционного закона «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов».
Документ определяет основные принципы организации работы Курултая, порядок проведения заседаний и правила деятельности депутатов. Его положения также учитывают переход Казахстана к однопалатной модели парламента.
В соответствии с новым Регламентом унифицирован порядок проведения заседаний Курултая, а используемая терминология приведена в соответствие с нормами обновленной Конституции и новой системой конституционных полномочий законодательного органа.
Одно из основных нововведений касается рассмотрения законопроектов. Теперь законодательный процесс будет проходить в три чтения. В ходе первого чтения депутаты обсудят концепцию документа, его основные положения, цели и задачи. Второе чтение предусматривает рассмотрение поправок, внесенных в сравнительную таблицу головного комитета. На третьем этапе депутаты рассмотрят окончательную редакцию законопроекта, в том числе проверят ее на соответствие Конституции и устранят возможные правовые пробелы.
Для законопроектов о ратификации либо денонсации международных договоров предусмотрен сокращенный порядок – их будут рассматривать в двух чтениях.
Отдельное внимание в Регламенте уделено взаимодействию Курултая с новым конституционным органом – Қазақстан Халық Кеңесі. Его представители смогут принимать участие в слушаниях, заседаниях постоянных комитетов и рабочих групп по вопросам, относящимся к полномочиям народного совета.
Кроме того, документ устанавливает правила, связанные с депутатской этикой, а также определяет порядок работы народного совета по этике.
В Регламенте предусмотрены и переходные нормы. Они направлены на обеспечение непрерывности законодательной работы после начала деятельности Курултая. В частности, законопроекты, ранее внесенные на рассмотрение Мажилиса, продолжит рассматривать уже Курултай в соответствии с положениями нового Регламента.
Таким образом, принятый документ определяет правила функционирования однопалатного парламента и обеспечивает переход от прежней двухпалатной системы к новой модели законодательной власти.
USD